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在經歷了幾年迅猛增長后,企業年金增長逐漸放緩,2015年資金規模增速僅為23.9%,整年新增職工數約23萬人,在職職工中擁有企業年金的人數比例仍不足十分之一。專家建議,企業年金要想獲得冲破發展,成為名副其實的養老“第二支柱”,必須進一步優化稅收優惠政策、低落企業繳納職工養老保險費率,調動廣大企業積極性。
現狀 增長規模敏捷放緩
人力資源和社會保障部近日颁布了“2015年度全國企業年金業務數據择要”,截至2015年末,總共有7.5萬家企業创建企業年金,2316萬職工參保,2015年年末積累的基金金額為9525.51億,規模增速為23.9%。
截至2014年末,我國企業年金基金規模已達7688.95億元。值得注重的是,企業年金增長規模正在敏捷放緩。在2008年,企業年金資產金額同比增幅曾高達530.47%,2009年、2010年的同比增幅也分別達63.20%、54.18%,尔后幾年逐年遞減,直至2014年的27.4%。
從職工賬戶數看,2014年企業年金參加職工有2292.78萬人, 创建年金企業7.3萬家,也即2015年整年職工數僅增长了約23萬人,增长了2萬家企業。别的,2015年末職工根基養老保險參保人數為3.54億人,此中在職職工2.62億人,也就是說,在職職工中擁有企業年金的人數比例仍不足十分之一。
從區域來看,不僅在規模上存在東、中、西梯度散布結構特點,并且在發展增速上呈現出區域性差異。人社部數據顯示,職工賬戶數超過百萬的僅有北京、上海兩地,分別為1203874人和1135268人。東部省分比拟中西部省分人數明顯較多,如廣東省為721733人,江蘇省441320人,山東省477433人。而廣西僅有162792人,貴州省154625人。
别的,不成躲避的是,新创建企業年金的企業越來越少,在人力資源和社會保障部備案的單一計劃及参加调集計劃的中心企業依然是企業年金的主力軍,且職工工資(費基)增長也開始放緩。
阐发此中缘由,安全養老副總經理鞠維萍認為,企業年金規模的增長來源於企業繳費增長和投資收益增長兩方面。由於娛樂城體驗金,新创建企業年金計劃的企業逐漸減少,是以其帶來的新增繳費也在減少。東部、中部地區經濟發展好,人都可安排收入也高,當地國有企業也已經根基创建企業年金,從內生需求來看,願意创建企業年金的單位越來越稀缺。同時,我國企業年金繳費比例也偏低,即將開始泰山當舖,创建的機關事業單位職業年金,單位繳費比例8%,個人繳費比例4%,而企業年金今朝繳費標准遠遠低於這一程度。
中國人民大學传授鄭功成曾暗示,真实的企業年金應該是在成熟的市場經濟、公允的競爭環境下,由企業自立選擇的一種員工福利戰略。而我國企業年金的凸起問題是,迄今不僅參與的企業和員工人數比例小,并且已經创建起企業年金計劃的根基上是大型國有企業。這些企業自己的高工資再加之企業年金,實際上擴大了勞動者的待遇不公和拉大了社會分派差距。
窘境 “第二支柱”功效未發揮
參照發達國家經驗,企業年金理論上具备廣闊發展空間,也是首要的社會養老資源,比方,美國在2012年底的企業年金資金結存規模就高達5.1萬億美元。但在國內的實際運作中,企業年金不論是覆蓋率還是資產規模,都遠遠不克不及和“第一支柱”根基養老保險相提並論,沒有發揮“第二支柱”的首要功效。
有專家認為,機關事業單位養老保險鼎新以后,其创建職業年金是強制性的,隻要參加機關事業單位養老保險的,必須同時创建職業年金。而對企業而言,企業年金长短強制的,這是企業年金發展低於預期的首要缘由。另外一方面,今朝靠近30%的根基養老保險名義籌資費率已經使企業、單位負擔過重,在這個費率之下再创建較高程度的企業年金很是困難。
鞠維萍認為,未來企業年金必要進一步擴展,這就必要在政策層面進一步放開,从新審視企業年金的自願原則,國家應該明確鼓勵有條件的企業创建年金計劃。與此同時,企業年金繳費比例應該向職業年金標准看齊。此外,雖然今朝中心企業已根基创建企業年金,可是存在集團統一创建、集團內公司單獨创建和集團統一選擇办理人、集團內公司單獨创建等3種模式,散布在全國各地還有不少下屬子企業,因為各種缘由暫時還未创建的子企業仍然存在,值得市場機構去深刻钻研,發掘市場機遇。
中心財經大學传授楊長漢暗示,今朝國企在企業年金创建過程中充當了“頂梁柱”,而為數眾多的中小企業仍亟待创建企業年金。他認為,有關部門應進一步優化稅收優惠政策、低落企業繳納職工養老保險費率,邁過這最大的“兩道坎”,才能使企業年金真正构成普惠。
承平養老保險股分有限公司總精算師齊美祝也暗示,承平養老做企業年金業務相對比較多,經過前幾年的快速發展,企業年金市場的增速大大放緩了,運行當中也存在著門檻比較高,計劃情势比較單一,運行本钱比較高的問題。從未來業務發展角度來看,有大量的中小企業沒有納入到轨制范疇的,應該去鼎力發展這些業務。從產品的角度,“新國十條”提出落實團體年金保險和一些優娛樂城體驗金,惠政策,但愿可以更快地協調和加以推進。若是這塊能夠政策落地,第二支柱這個領域會發揮積極的感化。
亮點 投資收益率創新高
盡管規模增長大大放緩,但企業年金2015年投資數據卻十分亮眼。人社部數據顯示,2015年度加權均匀收益率達到了9.88%,創下了2007年來的新高。這一數據在2014年為9.3%,2009年為7.78%。
今朝,超過9000多億元企業年金由20家機構办理,包含基金公司、保險公司和券商三大類。今朝共有20家金融機構擁有企業年金的投資办理資格,此中基金公司共有11家,券商和保險公司合計共9家。
保險資產办理業協會執行副會長兼秘書長曹德雲近日暗示,保險行業的資產办理機構和養老公司正在办理著企業年金,整個行業內有超過50家的具备法人資格的、各種類別的保險機構,此中包含21家綜合性的保險資產办理公司,還有6家養老金办理公司。這兩類當中有7家是企業年金的投資办理人,從今朝办理的規模來看,超過了5000億,佔所有企業年金總規模的將近52%。從收益率來看,大部门公司在9%到13%區間內。 |
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